De opdracht van het HBD is het stimuleren van de detailhandel. De strategische Focus beschrijft de activiteiten waarmee het HBD die opdracht wil invullen. Ook geeft de notitie de strategische kaders waarbinnen het HBD werkt. Kernthema’s zijn: arbeid, bestrijding van winkelcriminaliteit, onderwijs en scholing, ruimtelijke ordening, innovatie (en betalingsverkeer) en duurzaam ondernemen. Daarnaast is het HBD het kenniscentrum voor de detailhandel.